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PR23-0014

Contrato de concesión del servicio público de transporte urbano con itinerario fijo en el término municipal de Madrid
Importe de licitación (sin impuestos)
24.972.937,03 EUR
Estado Desistimiento
Periodo de solicitudes
20/ene/2023 - 02/mar/2023 14:00
Entidad Madrid Destino
Órgano de contratación
Madrid Destino Cultura Turismo y Negocio, S.A.
Tipo de Contrato Concesión de servicios
Tipo de Procedimiento
Abierto
SARA Sí
Valor estimado sin impuestos 51.133.664,34 EUR
Código CPV
60130000-8 Servicios especiales de transporte de pasajeros por carretera

63000000-9 Servicios de transporte complementarios y auxiliares; servicios de agencias de viajes

63500000-4 Servicios de agencia de viajes, operadores turísticos y asistencia al turista

63520000-0 Servicios de compañía de transporte

Forma de presentación

Estructura de la oferta

  • Documentación administrativa
    • Anexo V del PCAP
    • Compromiso de UTE en caso de que corresponda
    • Declaración de compromiso de adscripción de medios: Compromiso de adscripción o dedicación de los medios personales suficientes para la ejecución del contrato.
    • DEUC - Documento Europeo Único de Contratación según modelo de Madrid Destino
  • Oferta técnica o evaluable mediante juicio valor
    • Plan de explotación
  • Oferta económica o evaluable mediante fórmulas
    • 1. Contraprestación económica que mejore el canon variable mínimo.
    • 2. Estabilidad en el empleo
    • 3. Mejora del sistema de remuneración

Documentos y enlaces publicados del expediente

Documento
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Memoria Justificativa

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Instrucciones DEUC

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Pliego técnico

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Mesas de apertura de la licitación.

PR23-0014: Sobre C

21 marzo 2023 12:00

Pendiente

Anuncios de licitación publicados

  • Anuncio de licitación

    Publicado el 22/01/2023 a las 19:31

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  • Anuncio de pliegos

    Publicado el 25/01/2023 a las 10:07

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  • Anuncio de desistimiento

    Publicado el 24/02/2023 a las 09:48

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Para poder formular preguntas debe estar previamente registrado, o bien manifestar el interés mediante la inscripción de una solicitud
Ni en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (en adelante PCAP) ni en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP) se hace referencia a la fecha de inicio del nuevo contrato. ¿Pueden indicar la fecha máxima de inicio del servicio una vez firmado el contrato de concesión del servicio de transporte?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, No disponemos de calendario de puesta en marcha, que vendrá determinado por la evolución de la licitación y sus plazos. El servicio actual está previsto finalice el 24 de julio de 2023 Un saludo, Madrid Destino
Respecto al apartado 11 del Anexo I del PCAP, de Solvencia económica, financiera y técnica: • El apartado 11.b de Solvencia técnica y profesional, indica que dicha solvencia se “entenderá acreditada por aquellas empresas que presente una relación de los principales servicios efectuados en los tres últimos años concluidos (20, 21 y 22), de igual o similar naturaleza que el objeto de contratación”. ¿Qué servicios se considerarán de “igual o similar naturaleza” a efectos de acreditar la solvencia técnica y profesional? • Ese mismo apartado 11.b indica que la acreditación de la solvencia técnica o profesional, deberá venir acompañada documentalmente por al menos 3 certificados de buena ejecución de los servicios relacionados, pudiendo ser “del mismo prestatario por servicios o anualidades diferentes”. ¿Esto significa que quedaría acreditado con la ejecución de un único servicio durante los años 2020, 2021 y 2022? • En caso de licitación en UTE, ¿Todos los integrantes de la UTE deben cumplir el volumen mínimo de negocio referido en el apartado 11.a del Anexo I del PCAP o se acumula la solvencia económica, conforme prevé la normativa de contratación pública? • En caso de licitación en UTE, ¿todos los integrantes de la UTE deben acreditar los servicios con al menos 3 certificados de buena ejecución referidos en el apartado 11.b del Anexo I del PCAP o se acumula la solvencia técnica o profesional?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, Por orden: - Los servicios detallados tanto en el objeto del contrato como en los códigos CPV establecidos en el apartado 1 del anexo I del PCAP. - Quedaría acreditada tal y como indica el pliego, presentando tres certificados del mismo prestatario correspondiente a los años 2020, 2021 y 2022. - En ambos casos se acumula la solvencia. Un saludo, Madrid Destino
El punto 4.1 del PPT indica que “El concesionario podrá solicitar cada año una revisión de las tarifas, argumentando documentalmente los motivos que justifican dicha necesidad de modificación” para los billetes individuales y tarifas. Se solicita confirmación expresa de que esta revisión tarifaria de billetes individuales y tarifas podrá aplicar, ya que el apartado 6 del Anexo I del PCAP indica que no procede revisión de precios “sin perjuicio de lo establecido para las actualizaciones del canon, o en su caso, las tarifas de precios que abonarán los usuarios”. Entendemos que el marco general de revisión establecido en el punto 4.1 del PPT aplica también a los apartados 4.2 “Tarifas Naviluz” y 4.3 “Servicios discrecionales”, confirmar por favor si esta interpretación es correcta.
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, Se ratifica lo indicado en el Pliego de Prescripciones Técnicas Un saludo, Madrid Destino
El apartado 6 del PPT, en el punto “Selector de atractivos turísticos a visitar” exige al concesionario desarrollar un aplicativo integrado en el portal web con una serie de características mínimas. ¿Existe algún aplicativo similar al solicitado que se pueda consultar a modo de referencia?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, Existen varios productos similares por el mercado Un saludo, Madrid Destino
El apartado 13 del PPT “estudios de Costes” muestra un cuadro que recoge la previsión de gasto del primer año. Se solicita aclaración sobre los siguientes conceptos: • En la página 23 del PPT se establece un precio hora de 10,31 euros para el 2023, mientras que en la página 44 del PPT se establece un precio hora de 19,35 euros. ¿Cuál es el coste por hora de informador/a considerado en el estudio de Costes? • ¿El hecho de pagar canon, conlleva también el pago del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, El precio de 10,31 se refiere al salario base por hora que recibe el informador (a los que se deberán aplicar los complementos citados en el convenio de Ocio y Tiempo Libre de la Comunidad de Madrid de aplicación). El precio de 19,35 ¤ se refiere al coste estimado que debera asumir la empresa por hora de informador (incluye cotizaciones, uniformidad etc), y que es el que se ha tenido en cuenta a la hora de cálcular los costes del servicio Un saludo, Madrid Destino
En el apartado 2.3 del PPT “Vehículos” se establece que “en el caso que Destino modificase la marca turística de Madrid, el concesionario deberá modificar la marca “Madrid City Tour” en concordancia con la nueva marca. Dicha modificación se deberá realizar en todos los soportes del servicio (autobuses, tickets, web, app etc.) en un plazo no superior a 2 meses desde que se recibe la indicación con la nueva marca por parte de Madrid Destino. La modificación de la marca no podrá realizarse en más de 1 ocasión durante la duración del contrato, caso de que ocurriese en más de 2 ocasiones será Madrid Destino quien asuma el coste de dicha modificación de marca, descontándose este importe del canon anual”. Por lo tanto, el PPT indica quién asume el coste si se produce -1 modificación- o si se producen más de -2 modificaciones- (no indica -2 ó más-), por lo que no aclara cómo se procede cuándo se produzcan únicamente 2 modificaciones. En el caso de realizarse la modificación de la marca en 2 ocasiones, ¿sería Madrid Destino la que asumiría igualmente el coste de la segunda modificación de la marca?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, La primera modificación será a costa del concesionario, la segunda y ulteriores a costa de Madrid Destino Un saludo, Madrid Destino
En el apartado 4.1 “Billetes individuales y tarifas” existe incongruencia en las edades del billete de adulto y junior: “Billete de adulto: a partir de 11 años”, y “Billete junior: entre 7 y 15 años”. ¿Qué edades concretas abarca cada tipología de pasajero?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, Adulto: de 16 a 64 años Junior: de 7 a 15 años Un saludo, Madrid Destino
En el apartado 3 “Calendario de prestación de servicio, horarios y frecuencias” ¿En qué temporada se encuentra el mes de marzo (alta, media o baja)?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, Marzo es temporada alta y así se ha tenido en cuenta en los cálculos económicos Un saludo, Madrid Destino
La cláusula 9 del PCAP “Prórroga del Contrato” indica que “La prórroga se acordará por el órgano de contratación y será obligatoria para el empresario, siempre que su preaviso se produzca al menos con dos meses de antelación a la finalización del plazo de duración del contrato. No obstante, en el punto 8 del Anexo 1 “Plazo de ejecución y lugar de ejecución” en el punto prórroga informa que la prórroga se acordará por el órgano de contratación y será obligatoria para el adjudicatario, siempre que el preaviso se produzca al menos con seis meses de antelación a la finalización del plazo de duración del contrato. ¿Pueden indicar el plazo de preaviso correcto para la posible prórroga?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, El plazo correcto de preaviso de la prórroga es de seis (6) meses. Un saludo, Madrid Destino
En el apartado 13, del Anexo I del PCAP se indica la Habilitación empresarial. • En caso se UTE ¿Es suficiente con que uno de los integrantes de la UTE cuente con la habilitación empresarial de transportista? • El pliego exige “Tarjeta de transportes de pasajeros de la Comunidad de Madrid” ¿sería válida únicamente la tarjeta de transporte de pasajeros de la Comunidad de Madrid o podría ser válida una tarjeta de transporte de pasajeros de fuera de Madrid?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

24/feb/2023

Buenos días, Se refiere a la necesidad de que el adjudicatario acredite estar autorizado para el transporte de pasajeros en la Comunidad de Madrid. En consecuencia, procedemos a aclarar la cláusula, insistiendo en que se permite ofertar y ser adjudicatario a empresas de otras comunidades o estados de la UE, sin perjuicio de la legislación aplicable en otros países. Un saludo, Madrid Destino
En el apartado 29 del PCAP se establece que “La suspensión no genera derecho a indemnización alguna a favor del concesionario, sin perjuicio de la ampliación del plazo del contrato por el tiempo de su duración y reducción proporcional del canon, todo ello por acuerdo del órgano de contratación de MADRID DESTINO y previa petición del concesionario”. Se solicita aclaración de cómo prevé compensar MADRID DESTINO por los costes fijos o de otra naturaleza que el concesionario deba continuar asumiendo durante la suspensión del contrato, en caso de una suspensión decidida unilateralmente por MADRID DESTINO y por causa no imputable y exógena para la empresa contratista.
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, La suspensión establecida en el apartado 29 del anexo I del PCAP, se refiere al supuesto de "previa petición del concesionario". La suspensión con carácter general estará sometida a lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público. Un saludo, Madrid Destino
En la página 59 del PCAP se establece -un canon variable mínimo de un 11% anual sobre el total de ventas realizadas-. ¿Este canon se aplicará sobre el total de ventas IVA incluído o sobre el total de ventas sin IVA?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, Las proyecciones hechas para calcular el valor del contrato y el canon a solicitar están realizadas sobre los ingresos sin IVA Un saludo, Madrid Destino
En el epígrafe 7 del PPT se indica que -se incluirá la reserva de espacios publicitarios para uso exclusivo de Madrid Destino con fines institucionales y promocionales-. En el mismo epígrafe, en un párrafo posterior se indica que -Dichas espacios reservados para publicidad de Madrid Destino serán: una cuarta parte de los autobuses en circulación (…) y una cuarta parte del resto de soportes publicitarios dentro del autobús-. Para el caso de la publicidad en los autobuses, ¿se debe reservar un espacio concreto del autobús (ej. traseras) o se debe reservar íntegramente todo el espacio publicitario de esa cuarta parte de los autobuses en circulación?
Enviada

09/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, A diferencia de la concesión actual, no se reserva una parte concreta del exterior de cada autobús para publicidad de Madrid Destino, se reserva la totalidad del exterior de una cuarta parte de los autobuses que estén en circulación. Un saludo, Madrid Destino
En la plataforma de contratación del Estado se ha subido un documento con título -Suspensión del procedimiento-, que informa de la interposición de un recurso. Solicitamos las siguientes aclaraciones: - Confirmar si se ha suspendido o no el procedimiento actual. - En caso afirmativo, confirmar si dicha suspensión afecta al plazo de presentación de ofertas del 02/03/23. - Solicitamos la inclusión en la plataforma de la resolución del Tribunal acordando la suspensión.
Enviada

15/feb/2023

Contestada

15/feb/2023

Estimados Sres., Se ha recibido el recurso en el día de hoy no obstante el Tribunal aún no se ha pronunciado sobre la suspensión del procedimiento. El procedimiento esta en fase de alegaciones por Madrid Destino. Tan pronto sea notificada la resolución se publicará por los mismos medios. Atentamente.
En el pliego de prescripciones administrativas se muestra una cuenta Pérdidas y Ganancias a dos años donde no se calcula el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales Onerosas (TPO). Dado que en la actual concesión de bus turístico de Madrid se tributó por dicho impuesto, consideramos que este debería figurar en el modelo económico mostrado en los pliegos administrativos. Solicitamos que nos aclaren cual es la fórmula para calcular la base imponible del impuesto TPO, teniendo en cuenta que existe una parte de canon fija y una parte variable.
Enviada

15/feb/2023

Contestada

17/feb/2023

Buenos días, Debe efectuarse aplicando los criterios contenidos en el Art 13 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Un saludo, Madrid Destino
En la Plataforma de Contratación del Estado, con fecha 06/02/2023, se publicó un documento con título -Suspensión del procedimiento-, que informa de la interposición de un recurso especial en materia de contratación, por parte de J. MORENO E HIJOS SL. Posteriormente, con fecha 15/02/23 se publicó otro recurso interpuesto por BIG BUS TOURS BARCELONA, S.L.U., y hoy con fecha 16/02/23, se ha publicado otro nuevo recurso interpuesto por CITY SIGTHSEEING ESPAÑA. Solicitamos las siguientes aclaraciones: - Dado que el título del primer documento, de fecha 06/02/2023, es “Suspensión del procedimiento”, se solicita confirmación de si se ha suspendido o no el procedimiento actual. - En caso afirmativo, confirmar si dicha suspensión afecta al plazo de presentación de ofertas del 03/02/23. - Solicitamos la inclusión en la plataforma de la resolución del Tribunal acordando la suspensión.
Enviada

16/feb/2023

Contestada

24/feb/2023

Se ha desistido del procedimiento puede consultar la resolución en la Plataforma de Contratación del Estado. Atentamente
El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, en el apartado 4 “Certificaciones del Servicio” establece la obligatoriedad de que el servicio esté certificado en la normativa ISO 13.816 a la conclusión de los 6 primeros meses de funcionamiento, ¿es necesario acreditar el cumplimiento de alguna norma ISO adicional conforme a los Pliegos? ¿Cómo se debe acreditar exactamente el cumplimiento de la normativa ISO 13.816?
Enviada

16/feb/2023

Contestada

24/feb/2023

Se ha desistido del procedimiento puede consultar la resolución en la Plataforma de Contratación del Estado. Atentamente
El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, en el apartado 5 “Comercialización del servicio y atención al cliente” señala que la empresa concesionaria dispondrá de un centro de atención personal presencial al usuario en el entorno de la Plaza de Neptuno. El actual concesionario dispone de un quiosco en la calle Felipe IV, ¿ese quiosco u otros forman parte de los bienes de la concesión? ¿En tal caso, se encuentra el posible concesionario vinculado por los contratos de suministro de dicho quiosco? ¿Cómo se produciría la transmisión de dichos bienes al futuro concesionario?
Enviada

16/feb/2023

Contestada

24/feb/2023

Se ha desistido del procedimiento puede consultar la resolución en la Plataforma de Contratación del Estado. Atentamente
En el apartado 13 del Pliego Técnico se muestra una tabla con la previsión de gastos del primer año. En el cálculo del -Pago de comisiones por ventas- se indica un porcentaje de comisión del 16% sobre un total de facturación de 7.648.089 euros ¿Cómo se ha estimado esta comisión del 16%, que a priori, se sitúa muy por debajo del precio de mercado? ¿Cómo se ha calculado el importe de 7.648.089 euros sobre el que se calcula la comisión?
Enviada

16/feb/2023

Contestada

24/feb/2023

Se ha desistido del procedimiento puede consultar la resolución en la Plataforma de Contratación del Estado. Atentamente
El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares en el apartado 6 “Información a los usuarios” establece la obligación de poner a disposición de los usuarios un portal web responsive, dicha página web se dice estará integrada dentro del portal es.madrid y el dominio previsto es citytour.esmadrid.com, ¿quién es el titular de dicho dominio y bajo qué condiciones lo cederá al concesionario? Por otra parte, el actual concesionario gestiona el dominio https://madrid.city-tour.com/ ¿tiene una obligación de cederlo al futuro concesionario y/o qué medidas se van a adoptar para evitar posibles confusiones entre ambos dominios?
Enviada

16/feb/2023

Contestada

24/feb/2023

Se ha desistido del procedimiento puede consultar la resolución en la Plataforma de Contratación del Estado. Atentamente

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